Территория правды

Восстановление экономики РК до докризисного уровня произойдёт в 2021 году — это лучший прогноз среди стран ЕАЭС.

Несмотря на мировое замедление, реальный сектор экономики РК демонстрирует рост.

Глобальная экономика несёт серьёзные потери из-за «коронакризиса». Так, по обновлённым прогнозам международных финансовых организаций на 2020 год, снижение темпов роста мировой экономики оценивается от минус 4,4% до минус 7,6%. В свою очередь, в МВФ отмечают, что кризис текущего года является наихудшим со времён Великой депрессии 1930-х годов, и он затмит все предыдущие кризисы. В целом МВФ прогнозирует рецессию в 157 странах из 194.

Негативные последствия кризиса отразились и на экономике Казахстана. При этом по сравнению со странами ЕАЭС экономика РК и Республики Беларусь пострадали меньше остальных. По прогнозам ЕАБР, в 2020 году в Армении сокращение экономики составит 6,4%, в Кыргызстане — 7,5%, в России — 4%, в Казахстане — 3%, в Беларуси — 1,5%. При этом процесс полного восстановления ВВП к докризисным уровням среди стран ЕАЭС прогнозируется в первую очередь в Казахстане и ожидается во второй половине 2021 года; в России, Кыргызстане и Армении — в первом полугодии 2022 года; в Беларуси — в 2023 году.

Более масштабного урона для экономики РК удалось избежать во многом благодаря беспрецедентным мерам государственной поддержки населения и бизнеса. В Казахстане на антикризисные меры было направлено около 6 трлн тг, или 9% от ВВП. Этот объём мер господдержки входит в число крупнейших в мире и сопоставим с показателями развитых стран. К примеру, в России пакет антикризисных мер составил всего 4,5% от ВВП — почти вдвое меньше, чем в РК.

Антикризисные меры в основном были направлены на восстановление МСБ и недопущение остановки предприятий, а также на сдерживание безработицы, что соответствуют международному опыту как развитых, так и развивающихся стран. Так, к примеру, в рамках финансовой помощи в Германии было предоставлено финансирование для МСБ и крупного бизнеса, а также государственные гарантии, обеспечивающие исполнение обязательств бизнеса, экспресс-кредитование МСБ, краткосрочные займы для пополнения оборотных средств и др. В США проводилось финансирование банковской системы для льготного кредитования МСБ с предоставлением каникул по оплате основного долга и вознаграждения до 6 месяцев, финансирование Федеральным банком жилищных программ и корпораций путём выкупа облигаций, программа поддержки по стабилизации проблемных секторов экономики и др.

В Казахстане, в свою очередь, принимаются похожие меры по возобновлению роста экономики. С начала пандемии Национальным Банком страны и Агентством по регулированию и развитию финансового рынка были предприняты меры по отсрочке платежей по кредитам населения и предпринимателей на 90 дней — с 16 марта до 15 июня. За этот период отсрочку получили 1,9 млн граждан на общую сумму 268 млрд тг, а также 12 тыс. субъектов предпринимательства на 164,8 млрд тг.

В дальнейшем — 15 июня текущего года — был принят новый порядок, помимо предоставления отсрочки также предусматривающий рефинансирование пострадавших предпринимателей в рамках внутренних программ банков по рефинансированию либо в рамках трёх государственных программ. С 15 июня по 1 октября 2020 года в кредитные организации обратились 4711 субъектов МСБ, подавшие 12,2 тыс. заявлений на отсрочку платежей по кредитам, из которых 92% были одобрены.

В стране работают такие государственные программы, как «Экономика простых вещей» и Программа льготного кредитования субъектов предпринимательства. На 6 ноября текущего года в рамках ЭПВ банками было одобрено 487 заявок на общую сумму 447,6 млрд тг, выдан 691 заём на сумму 427,9 млрд тг.

В свою очередь, в рамках Программы Национального Банка РК по льготному кредитованию субъектов предпринимательства по состоянию на 18 ноября текущего года БВУ РК приняли 2311 заявлений на 567,4 млрд тг, из них 1370 — от субъектов малого и среднего предпринимательства, которым выдано займов на сумму 455,3 млрд тг, причём 101,6 млрд тг — за счёт денег, поступивших с погашения ранее выданных займов. Наибольшая доля выделенных средств приходится на субъекты малого и среднего бизнеса в сфере торговли — 319 млрд тг (70%), строительства — 44,9 млрд тг (9,9%), обрабатывающей промышленности — 39,8 млрд тг (8,7%). При этом Национальный Банк РК решением от 27 октября 2020 года внёс изменения в Программу льготного кредитования. Теперь кредитование будет предоставляться и для крупного бизнеса — для этого было дополнительно выделено 200 млрд тг. Срок действия программы продлён до 31 декабря 2021 года включительно.

Кроме того, продолжается поддержка жилищного строительства за счёт финансирования от Национального Банка. По программе «7-20-25» на 5 ноября одобрены 25,2 тыс. заявок на 295,3 млрд тг, а по ипотечной программе «Баспана Хит» — 45,9 тыс. заявок на 404,5 млрд тг.

Также в рамках Дорожной карты занятости на 2020-2021 годы Национальным Банком в дополнение к средствам республиканского бюджета выделено 600 млрд тг для финансирования антикризисных мер по поддержке деловой активности и занятости.

В целом Национальный Банк финансирует программы на общую сумму до 2,3 трлн тг.

Согласно текущей ситуации, антикризисные меры правительства и НБ РК уже сейчас оказали воздействие на нивелирование негативного влияния пандемии COVID-19. Благодаря реализованным мерам, несмотря на мировое замедление, в РК наблюдается улучшение деловой активности в стране и восстановление реального сектора экономики. По итогам 10 месяцев текущего года рост в строительстве составил 10,7%, в сфере информации и связи — 8,2%, в сельском хозяйстве — 5,2%, в обрабатывающей промышленности — 3,2%. Произошло ускорение роста в отраслях обрабатывающей промышленности. Фармацевтика ускорилась до 40%, лёгкая промышленность — до 16%, машиностроение — до 17%, автомобилестроение — до 54%.

Стоит отметить, что сотрудники МВФ также положительно оценивают государственные меры реагирования на пандемию и поддерживают приверженность более устойчивому и инклюзивному росту в посткризисный период. По мнению МВФ, меры Национального Банка и правительства в ответ на пандемию COVID-19 и резкое ухудшение внешних условий были решительными и своевременными. Миссия МВФ высоко оценила также политику инфляционного таргетирования Национального Банка.