Территория правды

Ожидаемый эффект от прямых выборов акимов — повышение активности граждан, усиление реагирования местных органов госуправления на потребности и проблемы населения и, конечно, реализация концепции «слышащего государства».

Сейчас проект закона о выборности сельских акимов находится в стенах Мажилиса. Его тщательно изучают эксперты и готовят свои замечания.

Идея выбирать акимов на селе не новая. Первопроходцем стал когда-то Карасайский район Алматинской области. Там в конце 1990-х годов были проведены экспериментальные выборы акимов. Если сегодня сельский глава избирается косвенным голосованием через руководство района с одобрения коллегии выборщиков, то согласно новому законопроекту, который уже презентован в Мажилисе, акимов могут выбирать сами жители, а значит, нести ответственность за судьбу малой родины. Это и есть суть местного самоуправления в принципе, объяснили разработчики.

Анар Байтукенова, директор Департамента анализа регионов и развития местного самоуправления МНЭ РК:

— Что-то там сулили, обещали. Нужно выбирать реальных людей, работающих, потому что завтра всё село будет нести ответственность. Не будет дорог, водоснабжения, школ, всё закроется. Здесь нужно понимать, что коллективная ответственность и называется самоуправлением.

Главные требования к кандидатам предлагаются следующие: возраст не младше 21 года, наличие высшего образования и стаж работы. Это необязательно должен быть управленческий опыт, главное желание и поддержка со стороны населения. Для самовыдвиженцев ею заручиться тоже обязательное условие: не меньше 1% от числа жителей должны дать «добро» претенденту.

Анар Байтукенова, директор Департамента анализа регионов и развития местного самоуправления МНЭ РК:

— Это человек не просто так выдвинулся, лежал на диване, решил стать акимом, за него и никто не собирается голосовать. Когда он сдает документы, есть определенный перечень, он должен дать список этого 1% населения, который его поддерживает.

Если желающих выдвинуть свою кандидатуру не окажется, очередь за действующими политическими партиями. Кандидатов от них должно быть не меньше 2-х. В случае отсутствия и этих, слово за вышестоящим акимом, но и в этом случае мнение жителей первостепенно.

Графа «против всех», создание которой инициировал Президент, может появиться впервые именно в сельском бюллетене. Впрочем, авторы законопроекта предусмотрели всё: как организацию выборов, так решение и возможных споров среди сельчан.

Бауыржан Мукан, заместитель председателя правления Института экономических исследований:

— Могут быть споры, кто может иметь определенную ответственность при формировании бюджета, при расходовании, кто за этим будет стоять и не будет ли разбазаривания определенных средств. Нет, данный вопрос будет решен через ревизионную комиссию.

Почти половина казахстанцев — сельчане, и выборы акимов — это шанс поднять жизнь в аулах на принципиально новый уровень. Первые прямые выборы сельских акимов, а срок 800 руководителей как раз истекает, мы вполне, возможно, увидим уже в этом году. На их организацию будет выделено почти 5 миллиардов тенге.